乐鱼-夯实农业绿色低碳发展的科技、制度和教育基础

农业是人类赖以保存的基础财产，也是绿色低碳成长的主要范畴。陪同全世界天气变化及情况污染的日趋严重，农业面对着史无前例的挑战及压力，如极度天气事务、地盘退化、水资源欠缺、生物多样性削减等。这些问题不仅威逼着农业出产及农夫福祉，也危和着全世界食粮安全及可连续成长。是以，踊跃鞭策农业绿色低碳成长成了国际社会的配合寻求与方针。

我国作为农业年夜国，向来十分看重农业绿色低碳成长。跟着村落振兴战略的深切实行及农业强国设置装备摆设的周全推进，农业绿色低碳成长的主要性愈加凸显。《“十四五”推进农业屯子现代化计划》提出“加速形成绿色低碳出产糊口方式，走资源勤俭、情况友爱的可连续成长门路”的方针。党的二十年夜陈诉进一步夸大“鞭策绿色成长，促成人与天然及谐共生”，为农业绿色低碳成长提供了理论引导及步履指南。

于一系列政策目标的强力鞭策下，我国农业绿色低碳成长取患了显著成效。2021年，天下农用化肥、农药利用量别离为5191.3万吨、24.8万吨，比2015年削减13.8%、16.8%；重要农作物病虫害绿色防控笼罩率到达46%，比2015年提高23个百分点；农业碳排放总量稳中有降，单元农业GDP碳排放远低在美国。然而，不容轻忽的是，我国农业绿色低碳成长依然面对着科技立异能力不强、轨制立异滞后、教诲培训力度不敷等诸多挑战，需要多措并举、踊跃应答。

一是夯实农业绿色低碳成长的科技基础。科技是鞭策农业绿色低碳成长的焦点动力，也是农业减污降碳协同推进的要害因素。起首，加年夜农业绿色低碳成长基础研究及运用研究。深化农业生态体系的运行机制及调控要领研究，冲破一批具备主要意义的理论及要领东西，增强科学研究基础举措措施、生态资源监测体系等设置装备摆设。培育顺应天气变化、节水节肥节药、抗逆抗病抗虫、高产高效高质等特征的良好品种。霸占重金属和面源污染管理、退化耕地修复、农业烧毁物质源化、种养联合、农田固碳扩容、绿色农机等范畴的要害技能。其次，增强农业绿色低碳成长科技集成立异。构建以企业为主体、产学研用协同的立异平台，鞭策差别范畴、差别条理、差别类型的农业科技的深度交融及立异集成，形成顺应差别区域、差别作物、差别出产方式的农业绿色低碳成长综合模式。末了，加速农业绿色低碳成长科技结果转化运用。撑持涉农院校、农业龙头企业等主体牵头转化一批具备自立常识产权、立异程度高、科技支撑力强的绿色低碳新技能、新产物、新设备。摸索设置装备摆设与农业绿色低碳成长科技结果相配套的推广机制，打造全方位全链条的科技支撑农业绿色低碳成长运行模式，解放“锁于柜子里的科技结果”，鞭策科技结果入企进乡村户。

二是夯实农业绿色低碳成长的轨制基础。轨制是解决农业绿色低碳成长制约因素的底子保障，也是调动各种主体踊跃性的有用手腕。起首，构建协调同一的农业绿色低碳成长法令系统及尺度系统。制订及完美农业绿色低碳成长相干的法令法例，明确农业绿色低碳成长的基来源根基则、重要内容、法令责任等，为农业绿色低碳成长提供法治保障。制订及完美农业绿色低碳成长相干的技能尺度，同一农业绿色低碳成长的技能要求、监测要领、评价指标等，为农业绿色低碳成长提供技能支撑。制订及完美农业绿色低碳成长相干的治理尺度，规范农业绿色低碳成长的治理流程、事情步伐、查核赏罚等，为农业绿色低碳成长提供治理保障。其次，成立随机应变的农业面源污染、碳排放、碳汇监测评估系统。联合国度及处所现实环境，制订周全、科学、可操作的农业面源污染、碳排放、碳汇监测评估方案，明确监测方针、内容、指标、要领、频次、规模等要求，构建笼罩天下重要农业区域及流域的监测收集及评估系统。成立健全监测评估数据治理平台，完美数据收罗、传输、存储、同享、运用等治理轨制，提高数据使用效率及价值。和时体例并发布监测评估陈诉，向社会公然透明地展示农业绿色低碳成长的进展及结果。末了，完美“当局有为、市场有用”的农业绿色低碳产物价值实现机制。联合农业绿色低碳成长的阶段方针及重点使命，不停完美以绿色低碳为导向的当局赔偿轨制，立异农业绿色低碳成长差异化撑持办法，尤其要将当局赔偿金额与农业面源污染管理效果、农业减排增汇水平慎密挂钩。同时，摸索成立合适我国国情的农业排污权生意业务、农业碳生意业务、农业水权生意业务、农业用能权生意业务等市场化机制，鼓动勉励各种主体踊跃介入生意业务勾当，经由过程价格杠杆及市场竞争优化农业资源配置、强化农业情况管理，加强农业绿色低碳成长的经济效益及生态效益。

三是夯实农业绿色低碳成长的教诲基础。教诲是造就农业绿色低碳成长人材的重要路子，也是普和农业绿色低碳成长理念的主要环节。起首，成立体系完备的农业绿色低碳成长教诲系统。从学前教诲到高档教诲，从基础教诲到职业教诲，从理论讲授到实践讲授，兼顾计划及协调摆设农业绿色低碳成长教诲的内容、情势、要领等，形成笼罩全平易近、贯串全程、内容富厚、情势多样的农业绿色低碳成长教诲格式。同时，加年夜对于农业绿色低碳成长教诲的投入及撑持，完美相干的基础举措措施及大众办事，提高农业绿色低碳成长教诲的可和性及质量。其次，完美专业化多条理的农业绿色低碳成长人材造就模式。针对于差别范畴、差别条理、差别需求的农业绿色低碳成长人材，制订差异化的造就方案及课程系统，因人制宜增强理论常����.txt识或者实践技术的讲授，造就立异精力强的理论型人材及实践能力强的运用型人材。同时，增强新农科设置装备摆设，鞭策农业与生态、情况、能源等相干学科的交织交融，造就具备体系思维及综合素养的农业绿色低碳成长人材。增强对于农业绿色低碳成长人材的引进及培训，搭建多元化的交流平台及互助机制，促成人材资源同享及优化配置。末了，摸索有用有力的农业绿色低碳成长教诲激励机制。成立健全农业绿色低碳成长教诲事情的评估及查核轨制，对于体现优良的教诲事情者及进修者赐与奖励及撑持，提高教诲的质量及效果。同时，增强农业绿色低碳成长典型案例的宣传及指导，充实展示我国于这一范畴睁开的实践摸索及取患上的冲破立异，加强全社会对于农业绿色低碳成长的熟悉水平及介入水平，助力形成优良的气氛及文化。

（作者系华中农业年夜学经济治理学院传授、农业绿色低碳成长试验室特聘研究员）

（编纂 李闯）

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